近日,國(guó)家發(fā)改委資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)司司長(zhǎng)劉德春在國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上表示,2025年將進(jìn)一步增加超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金規(guī)模,加大支持力度,豐富支持手段,放大撬動(dòng)效應(yīng),構(gòu)建大規(guī)模設(shè)備更新的長(zhǎng)效機(jī)制。
一是擴(kuò)圍提標(biāo)。“擴(kuò)圍”方面,將電子信息、安全生產(chǎn)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等3個(gè)領(lǐng)域納入超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金支持范圍;在國(guó)三排放標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,支持國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)貨車報(bào)廢更新;在農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼中,增加水稻插秧機(jī)、田間作業(yè)檢測(cè)終端等6個(gè)農(nóng)機(jī)種類。“提標(biāo)”方面,提高新能源城市公交車及動(dòng)力電池更新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),平均每輛車補(bǔ)貼額由6萬(wàn)元提高至8萬(wàn)元;提高采棉機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),單臺(tái)最高補(bǔ)貼額增加2萬(wàn)元。
二是加力貼息。對(duì)符合條件經(jīng)營(yíng)主體設(shè)備更新相關(guān)的銀行貸款本金,在中央財(cái)政貼息1.5個(gè)百分點(diǎn)的基礎(chǔ)上,國(guó)家發(fā)展改革委安排超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金進(jìn)行額外貼息,進(jìn)一步放大資金撬動(dòng)效應(yīng),切實(shí)降低經(jīng)營(yíng)主體,特別是中小企業(yè)設(shè)備更新的融資成本。與此同時(shí),著力完善貸款貼息項(xiàng)目申報(bào)、要件審核、清單推送、資金發(fā)放等全鏈條實(shí)施機(jī)制,切實(shí)提高企業(yè)獲取優(yōu)惠政策的便利度。
三是優(yōu)化流程。一方面,對(duì)于超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金支持的設(shè)備更新項(xiàng)目,繼續(xù)采取“地方審核、國(guó)家復(fù)核”的方式進(jìn)行篩選把關(guān),簡(jiǎn)化申報(bào)審批流程,切實(shí)提高辦事效率。另一方面,在支持重大項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)有條件的地方以工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群為載體,整體部署并規(guī)模化實(shí)施設(shè)備更新,更好地激發(fā)園區(qū)和中小企業(yè)積極性。
四是深挖潛力。對(duì)標(biāo)技術(shù)、能耗、排放、安全等標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、設(shè)備淘汰等指導(dǎo)目錄組織各地深入開展存量設(shè)備評(píng)估診斷,分領(lǐng)域分行業(yè)明確設(shè)備更新目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)項(xiàng)目常態(tài)化儲(chǔ)備。堅(jiān)持激勵(lì)和約束并重,依法依規(guī)淘汰落后低效設(shè)備,推動(dòng)存量設(shè)備應(yīng)換盡換,更好擴(kuò)大有效益的投資,不斷提高先進(jìn)產(chǎn)能比重。
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