近日，為進一步規(guī)范化工園區(qū)、化工重點監(jiān)控點建設(shè)和認定管理，提升化工園區(qū)、化工重點監(jiān)控點本質(zhì)安全和綠色發(fā)展水平，甘肅省工信廳等八部門聯(lián)合印發(fā)新修訂的《甘肅省化工園區(qū)建設(shè)標準和認定管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。《辦法》自發(fā)布之日起施行，有效期五年，明確了化工園區(qū)基本原則、建設(shè)標準、設(shè)立、認定、擴區(qū)、管理考核等內(nèi)容。
據(jù)甘肅省工信廳相關(guān)負責人介紹，《辦法》修訂主要考慮三方面：一是充分與原辦法標準銜接，在認真貫徹工信部等六部委印發(fā)《化工園區(qū)建設(shè)標準和認定管理辦法(試行)》有關(guān)要求的基礎(chǔ)上，與原辦法充分銜接，做到相關(guān)政策有效銜接和工作延續(xù)；二是立足園區(qū)建設(shè)發(fā)展實際，隨著近年來省內(nèi)化工產(chǎn)業(yè)和化工園區(qū)快速發(fā)展，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、管理體系、產(chǎn)業(yè)鏈條不斷完善，正向安全、綠色、高效升級發(fā)展，因此在修訂過程中，充分考慮化工園區(qū)擴區(qū)等實際情況，并增加了相關(guān)內(nèi)容；三是統(tǒng)籌綠色安全發(fā)展要求，充分吸收國家和甘肅省進一步提升化工行業(yè)本質(zhì)安全、化工園區(qū)綠色發(fā)展的新標準、新要求，做到在統(tǒng)籌化工園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的同時，進一步夯實化工行業(yè)安全生產(chǎn)和環(huán)境保護基礎(chǔ)。
《辦法》主要修訂了以下內(nèi)容：
一是《辦法》鼓勵采用“飛地經(jīng)濟”模式落地項目。已有認定化工園區(qū)的市州要從嚴組織論證化工園區(qū)擴區(qū)和新設(shè)立工，鼓勵根據(jù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、資源稟賦和園區(qū)配套設(shè)施等綜合條件,采用“飛地經(jīng)濟”模式，將化工項目優(yōu)先向認定化工園區(qū)落地。
二是在化工園區(qū)設(shè)立方面，《辦法》優(yōu)化化工園區(qū)行政區(qū)域規(guī)劃要求。將原化工園區(qū)規(guī)劃面積范圍應(yīng)處于同一個縣行政區(qū)域內(nèi)修訂為應(yīng)處于同一個市州行政區(qū)域內(nèi)，引導(dǎo)市州采用“大基地+多片區(qū)+多產(chǎn)業(yè)鏈”模式推進化工園區(qū)建設(shè)發(fā)展。此外，《辦法》還明確新設(shè)立化工園區(qū)承接項目要求，明確新設(shè)立的化工園區(qū)未認定前，承接的化工項目必須列入國家或地方相關(guān)規(guī)劃，并應(yīng)經(jīng)省人民政府或其授權(quán)機構(gòu)同意。項目投產(chǎn)前，新設(shè)立的化工園區(qū)應(yīng)通過認定。
三是在化工園區(qū)擴區(qū)方面，《辦法》增加化工園區(qū)擴區(qū)有關(guān)規(guī)定，明確了化工園區(qū)擴區(qū)總體要求、擴區(qū)條件和擴區(qū)程序。化工園區(qū)需同時滿足以下條件，才可以申請擴區(qū)：擬擴建區(qū)域應(yīng)與認定化工園區(qū)處于同一市州行政區(qū)域或國家級、省級開發(fā)區(qū)內(nèi)；化工園區(qū)土地可開發(fā)利用率不足20%，或未開發(fā)利用土地不足以承接單個項目；化工園區(qū)及企業(yè)兩年內(nèi)未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故，安全風險評估等級為D級。
四是在管理考核方面，《辦法》完善了化工園區(qū)土壤污染監(jiān)管、初期雨水收集、地下水特征因子監(jiān)測等有關(guān)要求，并對相應(yīng)評價標準進行了調(diào)整。
